新余市困难职工帮扶工作汇报材料(2012)
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时间: 2012-11-05 00:00:00

新余职工保障工作汇报材料

 (2012年8月)

近年来,亚洲老虎机平台以推动职工民生,促进社会和谐为己任,以打造“就业、就学、就医援助平台”为载体,以增强帮扶实力,强化日常救助为着力点,帮助职工群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,真心实意为职工群众做好事、办实事、解难事,取得了明显成效,先后获得了全国工会促进再就业行动先进单位、全市再就业工作先进单位、全市农民工培训工作先进单位称号,被全国总工会授予全国工会就业培训基地。

一、坚持“三个到位”,为夯实保障工作长效发展打牢基础

1、组织领导到位。新余市委、市政府高度重视困难帮扶工作,把它作为实施民生工程一项重要工作来抓。成立了由市委副书记任组长,市委常委、市政府副市长和市人大常委会副主任、市总工会主席任副组长,市财政局、市劳动和社会保障局等13个政府部门主要负责同志和市总工会常务副主席、分管副主席为成员的“送温暖工程”领导小组,为做好困难帮扶工作提供了组织保证。市委、市政府分管领导每年至少听取1次职工保障工作情况汇报,注重从宏观上协调解决工作中遇到的困难和问题。

市政府与市总工会第六次联席会议上,市财政对困难职工日常帮扶资金和元旦春节送温暖资金每年给予适当增加并列入财政预算。2012年分别达到20万元和92万元,确保了帮扶工作的正常有序运转。

2008年下发了《关于继续做好县级以上干部与困难职工结对帮扶工作》文件,全市1076名县级以上领导干部与困难职工“一对一”结成对子,每年为困难职工家庭送去慰问金和慰问品总额近60万元以上。市总工会也成立了保障工作领导小组,主席担任组长,常务副主席、分管副主席担任副组长,各部室负责人任成员,明确了帮扶中心与工会内部各部门之间的职责,建立了帮扶工作信息沟通与工作联系制度,形成了“市委领导、政府支持、工会牵头操作、有关部门积极配合、困难职工普遍受益”的帮扶工作格局。

2、基础设施到位。2003年,市困难职工帮扶中心成立,由于受条件限制,仅两间办公室,工作由市总工会保障部兼顾,当时作用难以得到充分发挥。为适应形势发展的需要,2007年4月,市总工会收回临街出租店面200多平方米,投资50余万新建了市困难职工帮扶中心办事大厅,配置了新的办公桌椅、电脑、文件柜、空调、摄像机、照相机等办公设施,选配了7名素质好、能力强、热情高的工作人员。改造了帮扶中心培训基地,使帮扶中心不仅硬件设施更加完备,而且软件功能更加完善,成为市总工会履行维护职能、为困难职工提供快捷方便服务的办事窗口,成为深入实施送温暖工程、对困难职工给予帮扶救助的有效载体。与此同时,还着力抓了县(区)工会困难职工帮扶中心以及各街道社区工会、国有大中型企业工会困难职工帮扶站建设延伸帮扶工作触角,形成了以市困难职工帮扶中心为龙头、县(区)困难职工帮扶中心为主体、城市社区和国有大中型企业工会困难职工帮扶站为两翼的三级帮扶网络。2011年,我市又将市、县(区)两级工会困难职工帮扶中心拓展为职工服务中心,融信访接待、政策咨询、争议调解、法律援助、就业服务、技能培训、生活救助、困难帮扶、互助保障于一体,使职工服务中心成为工会参与加强和创新社会管理的一个重要阵地和窗口。

3、舆论宣传到位。通过电视、电台、报纸等新闻媒体广泛宣传职工保障工作的意义及工作流程,进一步扩大了帮扶中心的影响,营造了为困难职工献爱心的舆论氛围,凝聚了社会各界关爱困难职工的情感,使帮助困难职工成为全社会的自觉善举,纷纷伸出援助之手,促进了全社会关心支持帮扶中心良好氛围的形成。    

二、打造“四个平台”,拓展职工保障工作内涵

1、打造日常帮扶救急平台。设立市总领导信访接待日制度,每周二、四的上午,安排一名市总领导在帮扶中心现场办公,接待困难职工群众来信来访,并根据困难职工反映的情况,及时深入困难职工家中进行调查了解,依据他们的困难程度和实际情况,及时把救助款发放到困难职工手中。针对来信来访中的一些突出问题进行集中接待、集中研究、集中处理,确保困难职工来信来访答复率100%,确保每一位困难职工都能得到及时有效的救助。近3年来,市总接待困难职工来信来访1031人次,为遭受天灾人祸和患重大疾病的困难职工提供生活、医疗救助7672人次,累计救助金额327万元,帮助追讨拖欠农民工工资1086万元。市总工会多次被评为全市信访工作先进单位。加大“送温暖”工作力度,通过财政拨款、工会自筹、社会捐助等方式,自1992年开展“送温暖”活动以来,累计筹集“送温暖”资金12000余万元,走访慰问困难职工112300户次。仅2012年元旦春节期间,市总工会本级下拨基层工会送温暖资金达160万元,各级基层工会争取行政,自筹经费达800余万元,对8109户困难职工全部进行走访慰问。

2、打造就业援助平台。近年来,市总多次召开专题会议研究再就业工作,统一思想认识,把这项工作列为“一把手工程”和“民心工程”,确保各项工作实处。一是积极参与制定再就业政策。为规范再就业行为,加大政策落实力度,在市委、市政府统一协调下,与劳动、工商、税务、公安、民政等部门,多次召开政策研究会,先后出台了《关于做好下岗、失业职工分流安置和再就业工作的意见》等多项政策,对下岗、失业职工再就业工作的目标任务、领导责任、优惠政策、重点和方法作出明确的规定。二是建立职工就业信息网络。建立了以市总工会为龙头、县区和行业工会为重点、基层工会为基础的三级工作网络。积极为下岗失业职工提供用工和其他方面的信息,牵扯线搭桥,做好安置工作。每年在100个企事业单位为1000名各类失业人员和农民工安排了再就业。2008年与市劳动保障局联合举行了“百企千岗进社区”暨返乡务工人员现场招聘大会,有5000多名下岗失业人员、就业困难群体及返乡农民工参加了应聘,现场录用539人,达成初步用工意向书232人。三是加大培训力度。市总专门建立了农民工培训基地、人才就业供求信息网和工会职业介绍信息员队伍,开办了电脑、缝纫等10多个社会热门专业的培训班,免费培训困难职工和农民工3100人次,提供职业介绍13240人次,帮助下岗失业人员实现就业9330人次,其中,安排“4050”下岗失业人员再就业1843名。四是采取典型引路方式转变择业观念。针对下岗、失业职工存在的思想观念障碍,利用典型引路的方法,对下岗、失业职工进行思想教育。几年来,市总协调召开了“全市促进再就业工作”,工作总结工作,交流经验,表彰先进,培养宣传了一批下岗再就业标兵和创业带头人,用先进的现身说法,引导下岗、失业职工的择业观念,增强再就业信心,促进了再就业率的提高。

3、打造就学援助平台。不断创新助学形式和内容,依托新余民办教育发展较好的优势,市总于2007年与江南理工学院联合创办了两个全日制中专励志班,首批招收90名包括农民工在内的困难职工子女,为每位学生免除三年的学杂费、书费、住宿费,人均达1万余元,共计90多万元,毕业后全部免费推荐就业。为进一步拓展“金秋助学”内容,2011年121名工会干部与122名困难职工子女结对助学的基础上,今年劳动模范回馈社会,与100名困难职工子女结对助学,采取登门看望、走访座谈、信息交流、物质资助等方式,对困难职工子女一对一结对帮扶。近年来累计为5532名当年考取大专院校和在读高中(中专)的困难职工子女提供了助学资金1037余万元。仅2012年,全市各级工会为913名考上大专院校的困难职工子女发放助学167万元。

(四)打造医疗援助平台。针对不少职工家族因大病致贫的情况,市总积极筹措资金120余万元,建立了扶贫济困互助基金,对花费医疗费较多的职工根据实际情况,分别给予1000至5000元不等的救助金,近年来,共发放资金262万,救助困难职工1514人次。在有关部门和单位的支持下,与市人民医院、市第二人民医院、市第四人民医院、市中医院、市妇幼保健院、江西南华新余分公司签订协议,建立了5所爱心帮扶医院和2个爱心帮扶药店,并在市人民医院等3所医院设立15%床位作为济困病床,发放《困难职工优待证》3527本、《职工健康存折》2631分和《健康会员卡》4048份,使困难职工凭证就医可享受“六全免、六减半、六优惠”的待遇,凭证看病、购药可享受7.5-9.5折的优惠,累计为困难减免优惠各项医药费用200余万元。

三、健全“三项机制”,提升职工保障工作水平

1、建立健全帮扶中心日常工作制度化规范化机制。根据帮扶中心工作实际,制定了《新余市困难职工帮扶中心管理办法》及各个岗位职责、《新余市困难职工帮扶资金管理办法》、《新余市困难职工帮扶中心服务项目申办程序》等一系列管理办法和规章制度,明确了帮扶中心的接待救助流程、岗位责任要求和责任追究制度。同时,还建立了帮扶回访工作制度,对帮扶过的困难职工,在三个月内深入到其家中进行回访,真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。设立了“困难职工帮扶中心基金专用账户”,对每年资金来源和支配给予了严格的规定,保证帮扶中心有一个较为稳定的资金渠道。

    2、建立健全工会与政府相关部门沟通协作机制。通过与政府每年召开联席会议,专题研究关心困难职工生活,解决困难职工实际生活困难等问题,使困难群体中的特殊群体得到了及时救助。组织全市党政机关、企事业单位县级以上领导干部与困难职工结对帮扶,累计为困难职工家庭送去慰问金和慰问品达300多万元。加大与劳动、民政、财政、建设、广电、供电等部门的沟通与协作,积极争取他们的支持,出台为困难职工减免电费、水费、煤气费、有线电视收视费等生活费用的一系列政策,共为困难职工减免各种费用68万元

3、建立健全社会各界广泛参与的帮扶工作社会化机制。积极动员社会各界参与困难职工帮扶工作,每年开展一次“献爱心捐助”活动,累计收到捐款300余万元、捐物76000余件。其中收到民营企业家、劳模代表和职工群众捐款96.28万元。

 
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